Javën e kaluar, një seminar dy-ditor që mblodhi së bashku pjesëmarrës të qendrës së majtë nga Britania dhe BE-ja, përfshirë deputetë dhe zyrtarë të partisë Laburiste, eurodeputetë, ekspertë, akademikë dhe të tjerë, diskutuan se ku mund të çojë “rivendosja” në marrëdhëniet Britani-BE. Kompleksiteti dhe kufizimet e asaj që mund të arrihet pa rishqyrtuar çështje të vështira ishin të qarta për të gjithë.
Brexit i detyroi Britanisë zgjedhje të pakëndshme: ose të distancohet nga Evropa, jashtë tregut të vetëm dhe bashkimit doganor, e lirë të bëjë marrëveshje të veçanta tregtare me SHBA-në dhe të tjerët, por me kosto të madhe për ekonominë britanike, ose, si Norvegjia, Zvicra dhe të tjerët, të përafrohet me tregun e vetëm evropian, të zbusë dëmin ekonomik, por të jetë e detyruar të ndjekë rregullat e tregut të vetëm pa të drejtë të plotë fjalëje mbi to kur ato ndryshojnë në të ardhmen.
Vetë mbështetësit e Brexit ishin të ndarë në këtë drejtim. Në kohën e referendumit, disa premtuan se Britania do të mbetej në tregun e vetëm, ndërsa të tjerë argumentuan për “Britani Globale”. Qeveria e Theresa May u përça për këtë. Johnson mbështeti një Brexit të ashpër duke lënë tregun e vetëm dhe bashkimin doganor.
Kjo i ka kushtuar shtrenjtë Britanisë. Sipas OBR dhe disa studimeve akademike, PBB-ja është midis katër dhe pesë përqind më e vogël se sa do të kishte qenë pa Brexit. Kjo do të kishte sjellë rreth 40 miliardë paund të ardhura shtesë nga taksat çdo vit – debati ynë aktual për taksat dhe shpenzimet do të ishte shumë i ndryshëm!
Këto kosto lindin kryesisht nga mosqenia në tregun e vetëm dhe bashkimin doganor. Pse janë kaq të rëndësishme?
LEXONI MË SHUMË: ‘Pezullimi i zërave kundërshtues është shenjë dobësie, jo shfaqje force’
Tregu i vetëm është një sërë rregullash të përbashkëta mbi standardet e produkteve, mbrojtjen e konsumatorit, normat mjedisore, të drejtat e punëtorëve dhe konkurrencën e drejtë. Kjo do të thotë që produktet e prodhuara ligjërisht në një shtet anëtar janë të ligjshme në të gjitha ato shtete, pasi ato janë prodhuar sipas të njëjtave rregulla. Ato mund të tregtohen pa vonesë, pa pasur nevojë për certifikim të mëtejshëm, teste sigurie ose kontrolle kufitare. Mjetet juridike të përbashkëta janë në dispozicion nëse ka ndonjë mosmarrëveshje. Britania nuk është më pjesë e këtij sistemi, pasi qeveria e Johnson donte të “divergjonte në mënyrë aktive” për të ulur BE-në duke pasur standarde më të ulëta. Kjo do të thotë që mallrat britanike që hyjnë në tregun e vetëm shpesh kërkojnë kontrolle, teste certifikimi, dokumente dhe, për produktet ushqimore, certifikata shëndetësore.
Bashkimi doganor eliminon të gjitha tarifat (taksat kufitare) midis anëtarëve të tij, me një tarifë të përbashkët të jashtme për importet nga vendet e treta. Kjo nga ana tjetër do të thotë që BE-ja negocion marrëveshje tregtare kolektivisht – me ndikimin e të qenit tregu më i madh i vetëm në botë. Prandaj, shpesh arrin marrëveshje të mira tregtare. Kur Britania u largua dhe iu desh të zëvendësonte marrëveshjet që kishte, si pjesë e BE-së, me marrëveshjet e saj të veçanta me vendet në të gjithë botën, ajo pati vështirësi të merrte edhe zgjatje të të njëjtave kushte, e lëre më ndonjë më të mirë. Gjithashtu iu desh të bënte një marrëveshje tregtare me vetë BE-në, e cila është padyshim tregu i saj më i rëndësishëm i eksportit (dhe burimi i zinxhirit të furnizimit). Ndërsa siguroi një marrëveshje pa tarifa, mallrat britanike që hyjnë në BE tani i nënshtrohen kontrolleve të “rregullave të origjinës”, të cilat përfshijnë shqyrtimin e përbërësve të tyre dhe llogaritjen e përqindjes së vlerës së shtuar që është britanike. Nuk janë vetëm rregullat e BE-së, por edhe rregullat e OBT-së që e kërkojnë këtë (në të dyja drejtimet).
Për eksportuesit, rezultati i largimit nga të dyja është një mori dokumentesh, kosto shtesë dhe vonesa të shpeshta në kufi. Përballë kësaj, shumë biznese të vogla kanë pushuar së eksportuari. Produktet e freskëta (bujqësia dhe peshku) janë veçanërisht të ndjeshme ndaj vonesave që i bëjnë ato të pavlefshme.
Qeveria laburiste po kërkon të zvogëlojë barrierat tregtare duke u përshtatur me rregullat e tregut të vetëm. Por është i kufizuar nga fjalët jashtëzakonisht të kujdesshme që ka vënë në manifestin e tij, duke përjashtuar anëtarësimin në tregun e vetëm ose në bashkimin doganor.
LEXONI MË SHUMË: ‘Ringjallja e një Fillimi të Sigurt është një hap i parë i shkëlqyer – një ministër i fëmijëve duhet të jetë i radhës’
Samiti Britani-BE i majit 2025 megjithatë përcaktoi disa hapa të parë interesantë. Një dokument “Mirëkuptimi i Përbashkët” parashikon që Britania të ndjekë rregullat sanitare dhe fitosanitare të BE-së për të lejuar që tregtia agro-ushqimore të “ndërmerret pa certifikatat ose kontrollet që kërkohen aktualisht”. Ai gjithashtu parashikon “pjesëmarrjen e Mbretërisë së Bashkuar në tregun e brendshëm të energjisë elektrike të BE-së”, duke përfshirë edhe përafrimin me rregullat e BE-së “kur është e rëndësishme”. Në të dyja rastet, përafrimi do të ishte “dinamik” – që do të thotë se Britania do të ndiqte ndryshimet e ardhshme të këtyre rregullave. Do të kishte gjithashtu një lidhje të tregjeve të karbonit, duke përfshirë Skemat e Tregtimit të Emetimeve.
Tashmë flitet për ta bërë këtë në sektorë të tjerë: kimikatet dhe farmaceutikët janë përmendur si të radhës të mundshme.
A përbën kjo ribashkim me tregun e vetëm fshehurazi? Epo, tregu i vetëm nuk është në të vërtetë një organizatë anëtarësimi. Është një sërë rregullash të BE-së me të cilat mund të pajtoheni në shkallë të ndryshme: Norvegjia dhe Islanda janë pothuajse plotësisht të pajtuara; Zvicra nuk është shumë prapa.
Problemi, sigurisht, është se ndërsa rregullat aktuale të BE-së janë ende kryesisht ato të hartuara me përfshirjen e plotë britanike kur ajo ishte anëtare, sa herë që BE-ja rishikon rregullat e saj, Britania do të jetë kryesisht një marrëse rregullash. Do të konsultohet, por si jo-anëtare nuk do të ketë të drejtë vote në Këshillin ose Parlamentin e BE-së.
E vetmja mënyrë për ta ndrequr këtë është ribashkimi me BE-në, të korrim përfitime ekonomike (dhe të tjera) dhe të bashkëvendosim për rregullat dhe politikat e BE-së, duke rifituar sovranitetin pasi këto rregulla dhe politika na ndikojnë gjithsesi. Por kjo është gjithashtu një sfidë. Do të duheshin vite negociatash – megjithëse jo aq shumë sa sugjerojnë disa, duke pasur parasysh se Mbretëria e Bashkuar është ende në përputhje me shumicën e rregullave të BE-së. Në teori do të thoshte angazhim për t’u bashkuar me euron – por meqenëse tani ka shtatë Shtete Anëtare që nuk janë bashkuar me euron (pesë prej të cilave nuk tregojnë qëllim për t’u bashkuar), do të ketë hapësirë për të negociuar një marrëveshje të ngjashme me atë që Britania kishte më parë: të drejtën për t’u bashkuar, por jo një detyrim.
BE-ja do të ishte e gatshme të na pranonte përsëri. Në fund të fundit, Brexit nuk ishte i mirë as për BE-në dhe nëse Shteti Anëtar që është larguar ndonjëherë do të kthehej, do të ishte një justifikim i fuqishëm i përfitimeve të saj. E vetmja gjë nga e cila BE-ja do të kishte frikë do të ishte të përsëriste të gjithë sagën e Brexit-it përsëri dhjetë vjet më vonë.
Çelësi, pra, qëndron te Britania. Për të ndjekur rrugën e ribashkimit do të kërkonte një nivel të lartë mbështetjeje publike. Sondazhet e fundit tregojnë se (pasi u hoqën pyetjet “nuk e di/nuk më intereson”, mbi 64% tani mendojnë se Brexit ishte një gabim dhe 62% janë në favor të ribashkimit me BE-në. Është interesante se këto shifra janë rritur ngadalë por vazhdimisht, pavarësisht se asnjë politikan kryesor nuk e ka argumentuar publikisht për ribashkimin. Deri në kohën kur të shkruhen manifestet e ardhshme zgjedhore, mund të jetë një ide së cilës i ka ardhur koha.