Sekretarja e Brendshme Yvette Cooper mbajti sot një deklaratë të gjerë në Parlament mbi sistemin e azilit, duke përfshirë njoftimin se Qeveria këtë javë do të paraqesë rregulla të reja për imigracionin për të pezulluar përkohësisht aplikimet e reja për bashkimin familjar të refugjatëve përpara reformave të rëndësishme që do të futen në fuqi pranverën e ardhshme.Cooper e justifikoi pezullimin duke argumentuar se rregullat ekzistuese të bashkimit familjar ishin financiarisht të paqëndrueshme, pasi refugjatët tani po aplikonin brenda javësh në vend të viteve, dhe se ato ishin të padrejta krahasuar me kushtet e vendosura për qytetarët britanikë dhe migrantët e tjerë. Pezullimi i aplikimeve të reja do të thotë që refugjatët që duan të sjellin anëtarët e familjes në Mbretërinë e Bashkuar tani do të duhet të aplikojnë sipas Shtojcës FM të Rregullave të Imigracionit dhe të përmbushin kushtet e saj.
Sekretarja e Brendshme i tha Parlamentit: “Edhe pak para pandemisë, refugjatët që aplikonin për të sjellë familjen në Mbretërinë e Bashkuar e bënin këtë mesatarisht më shumë se një ose dy vjet pasi u ishte dhënë mbrojtje – kohë e mjaftueshme që ata të ishin në gjendje të gjenin punë ose të gjenin strehim ose të ishin në gjendje t’i ofronin familjes së tyre njëfarë mbështetjeje. […] Por këtu në Mbretërinë e Bashkuar tani, megjithatë, këto aplikime vijnë, mesatarisht, rreth një muaj pasi është dhënë mbrojtja – shpesh edhe para se një refugjat i sapo marrë të ketë lënë akomodimin e azilit.”
Cooper tha se si pasojë, familjet refugjate tani kanë shumë më tepër gjasa të kenë nevojë për ndihmë për të pastrehët, me disa autoritete lokale që zbulojnë se mbi një e katërta e aplikimeve të tyre për të pastrehët familjarë janë të lidhura me bashkimin familjar të refugjatëve. “Kjo nuk është e qëndrueshme,” theksoi ajo.
Ajo vazhdoi: “Aktualisht, nuk ka kushte për bashkimin familjar për sponsorët e refugjatëve, ndryshe nga ato që janë në fuqi nëse sponsori është shtetas britanik ose banor afatgjatë i Mbretërisë së Bashkuar. Dhe kjo nuk është e drejtë. Së fundmi, përqindja e migrantëve që kanë mbërritur me anije të vogla dhe që më pas aplikojnë për të sjellë familjen është rritur ndjeshëm vitet e fundit, me shenja se bandat e kontrabandistëve tani janë në gjendje të përdorin premtimin e bashkimit familjar për të promovuar udhëtime të rrezikshme në Mbretërinë e Bashkuar.”
Detajet e sistemit të ri për migrimin familjar të refugjatëve do të përcaktohen në një deklaratë të ardhshme të politikës së azilit, dhe do të përfshijë kërkesa për kontribute dhe periudha më të gjata para se refugjatët e sapo-dhënë të mund të aplikojnë.
Sekretarja e Brendshme tha më vonë në një përgjigje ndaj pyetjes së LibDemokratëve Tim Farron se Qeveria do të konsultohet se cilat rregullime të reja duhet të futen për rrugën e bashkimit familjar. Ajo tha se qëllimi do të jetë të futen disa nga këto rregullime të reja deri në pranverën e ardhshme.
“Ndërkohë, refugjatët do të mbulohen nga saktësisht të njëjtat rregulla si të gjithë të tjerët dhe të njëjtat kushte si të gjithë të tjerët, përmes procesit të Shtojcës FM,” shtoi Cooper.
Një deklaratë për ndryshimet në Rregullat e Imigracionit do të publikohet këtë javë për të zbatuar pezullimin e përkohshëm.
Safe Passage, një organizatë bamirëse që ndihmon refugjatët të ribashkohen me familjet e tyre, tha në një deklaratë se pezullimi do të ketë pasoja katastrofike, me më shumë njerëz të detyruar të ndërmarrin udhëtime të rrezikshme për të arritur sigurinë dhe të dashurit e tyre në Mbretërinë e Bashkuar.
Në përgjithësi, në deklaratën e sotme, Sekretarja e Brendshme premtoi se Qeveria do të prezantojë “reforma radikale për të modernizuar sistemin e azilit”, me një “rishikim të plotë” të sistemit të apelimit për azil. Detajet do të përcaktohen së shpejti.
Në përgjigje të deklaratës, Sekretari i Brendshëm në Hije Chris Philp tha se Sekretarja e Brendshme duhet të marrë përgjegjësinë për veprimet e qeverisë së saj në vend që të fajësojë të tjerët për problemet. Ai vuri në dukje se ajo kishte braktisur sloganin e saj të preferuar më parë “shkatërrimi i bandave” pasi situata “nuk po shkonte shumë mirë”. Philp theksoi se numri i njerëzve që kalojnë Kanalin me varka të vogla në vitin 2025 ishte rritur me 38% krahasuar me vitin e kaluar, duke arritur një rekord të lartë. “Ky nuk është sukses, ky është dështim”, tha ai.Duke akuzuar Sekretarin e Brendshëm se po bën thjesht “rregullime” të paefektshme, Philp i bëri thirrje Cooper të mbështesë planet e Konservatorëve për të hequr plotësisht Aktin e të Drejtave të Njeriut për të gjitha çështjet e imigracionit dhe për të siguruar që çdo person që kalon kanalin të largohet menjëherë.
Një kopje e plotë e deklaratës gojore të Sekretarit të Brendshëm drejtuar Dhomës së Komunave është më poshtë:Kufijtë dhe Azili
Sekretarja e Shtetit për Departamentin e Brendshëm
(Yvette Cooper)
Me leje, do ta përditësoj Dhomën e Përfaqësuesve mbi veprimet që po ndërmarrim me Francën për të forcuar sigurinë tonë kufitare dhe hapat e ardhshëm në reformat tona në sistemin e azilit.
Dhoma e Përfaqësuesve do të jetë e vetëdijshme se kur erdhëm në qeveri, gjetëm një sistem azili dhe imigracioni në kaos: për shtatë vjet, bandat e varkave të vogla ishin lejuar të zhvillonin tregtinë e tyre kriminale përgjatë bregdetit francez; numri i kërkesave të prapambetura për azil ishte në rritje; dhe puna e paligjshme po injorohej. Qeveria e mëparshme kishte humbur kontrollin e sistemit dhe, si rezultat, hapi qindra hotele për azil në të gjithë vendin, ndërsa kthimet ishin një e treta më të ulëta se në vitin 2010. Para se të largoheshin nga detyra, ata qëllimisht e ulën vendimmarrjen për azil me 70%, duke lënë pas një numër të madh kërkesash të prapambetura që po rritej ndjeshëm. Nuk është çudi që njerëzit në të gjithë vendin humbën besimin në sistem dhe kërkuan të dinin pse po paguanin çmimin e një sistemi që ishte kaq jashtë kontrollit.
Megjithatë, kjo nuk do të thotë që njerëzit e kanë refuzuar historinë e gjatë dhe krenare të Britanisë që ka bërë kontributin e saj për të ndihmuar ata që ikin nga persekutimi ose konflikti – duke përfshirë, në dekadën e fundit, familjet nga Ukraina, Siria dhe Hong Kongu. Është mënyra britanike për të bërë kontributin e saj përkrah vendeve të tjera për të ndihmuar ata që kanë nevojë për strehim. Megjithatë, sistemi duhet të kontrollohet dhe menaxhohet, bazuar në rregulla të drejta dhe të zbatuara siç duhet, jo në kaos dhe shfrytëzim të nxitur nga bandat kriminale të kontrabandistëve. Pikërisht për shkak të traditës sonë të rëndësishme, tani nevojiten reforma thelbësore.Në vitin tonë të parë në qeveri, kemi ndërmarrë veprime të menjëhershme, duke hedhur themelet për një reformë më themelore. Ne rivendosëm vendimmarrjen për azilin dhe më pas rritëm me shpejtësi shkallën e vendimeve. Nëse do të kishim vazhduar me ngrirjen e vendimeve për azilin nga Qeveria e mëparshme, mijëra njerëz të tjerë do të kishin qenë në hotele dhe akomodime për azil deri tani. Në vend të kësaj, ne larguam 35,000 njerëz pa të drejtë të qëndronin këtu, gjë që përfshinte një rritje prej 28% në kthimet e azilkërkuesve të dështuar dhe një rritje prej 14% në largimet e kriminelëve të huaj. Ne kemi rritur bastisjet dhe arrestimet për punë të paligjshme me 50%, dhe kemi ulur faturën vjetore të hotelit me pothuajse një miliard paund në vitin e fundit financiar. Ne po lançojmë kite dixhitale të identifikimit dhe biometrike në mënyrë që zbatimi i imigracionit të mund të kontrollojë në vend nëse dikush ka të drejtë të punojë ose të drejtë të qëndrojë në Mbretërinë e Bashkuar. Për kalimet e kanalit dhe krimin e organizuar të imigracionit, ne po vendosim kompetenca të reja, struktura të reja dhe marrëveshje të reja ndërkombëtare për të ndihmuar në çmontimin e industrisë kriminale pas anijeve.
Dua ta përditësoj Parlamentin mbi hapat e mëtejshëm që po ndërmarrim tani. Në gusht, nënshkrova traktatin e ri me Francën që na lejon, për herë të parë, të kthejmë drejtpërdrejt ata që mbërrijnë me anije të vogla. Ndalimet e para – të njerëzve menjëherë pas mbërritjes në Dover – u kryen të nesërmen, dhe presim që kthimet e para të fillojnë më vonë këtë muaj. Aplikimet janë hapur për rrugën ligjore reciproke, me rastet e para në shqyrtim, të cilat i nënshtrohen kontrolleve të rrepta të sigurisë. Ne e kemi bërë të qartë se kjo është një skemë pilot, por sa më shumë ta vërtetojmë konceptin që në fillim, aq më mirë do të jemi në gjendje ta zhvillojmë dhe ta rrisim atë.
Parimet që mishëron traktati janë thelbësore. Askush nuk duhet të bëjë këto udhëtime të rrezikshme ose të paligjshme me anije të vogla; nëse i bëjnë, ne duam t’i shohim të kthehen shpejt. Në këmbim, ne besojmë se duhet të bëjmë pjesën tonë së bashku me vendet e tjera për të ndihmuar ata që kanë ikur nga persekutimi përmes programeve ligjore të menaxhuara dhe të kontrolluara.
Këtë verë kemi ndërmarrë veprime të mëtejshme për të forcuar zbatimin e ligjit kundër bandave të kontrabandës. Franca ka rishikuar qasjen e saj detare për të lejuar kapjen e anijeve taksi në ujërat franceze, dhe ne do të vazhdojmë të punojmë me Francën për të zbatuar ndryshimin sa më shpejt të jetë e mundur. Gjatë vitit të kaluar, Agjencia Kombëtare e Krimit ka udhëhequr 347 ndërprerje të rrjeteve të krimit të imigracionit – niveli më i lartë i regjistruar ndonjëherë dhe një rritje prej 40% në një vit.
Gjatë verës, ne njoftuam një rritje prej 100 milionë £ në fonde për sigurinë kufitare dhe deri në 300 personel shtesë në Agjencinë Kombëtare të Krimit, duke u përqendruar në shënjestrimin e bandave të kontrabandistëve. Projektligji për Sigurinë Kufitare, Azilin dhe Imigracionin do t’u japë atyre kompetenca më të forta: kompetenca kundër terrorizmit kundër bandave të kontrabandistëve, kompetenca për të sekuestruar dhe shkarkuar telefonat celularë të mbërritjeve me anije të vogla dhe kompetenca për të ndaluar abuzuesit seksualë nga sistemi i azilit. Nëse partitë e opozitës bashkëpunojnë me ne për të shpejtuar miratimin e Projektligjit në vendin tjetër, në vend që ta kundërshtojnë atë, këto kompetenca mund të hyjnë në fuqi brenda disa muajsh, duke e bërë vendin tonë më të sigurt dhe më të mbrojtur.Më lejoni të kaloj te reformat kryesore që nevojiten për të rregulluar sistemin e prishur të azilit që trashëguam. Edhe pse kemi rritur vendimmarrjen dhe kthimet, sistemi i përgjithshëm mbetet sklerotik, i vjetëruar dhe i padrejtë. Siç u zotuam në Librin e Bardhë për imigracionin, së shpejti do të përcaktojmë reforma më radikale për të modernizuar sistemin e azilit dhe për të rritur sigurinë tonë kufitare. Do të trajtojmë faktorët tërheqës, do të forcojmë zbatimin, do të sigurohemi që njerëzit të trajtohen në mënyrë të drejtë dhe do të reformojmë mënyrën se si interpretohet Konventa Evropiane për të Drejtat e Njeriut këtu në vend. Do të përshpejtojmë sistemin, do të shkurtojmë numrat dhe do t’i japim fund përdorimit të hoteleve, si dhe do të zhvillojmë rrugë të kontrolluara dhe të menaxhuara për refugjatët e vërtetë.
Në zemër të reformave do të jetë një rishikim i plotë i sistemit të apelimeve – pengesa më e madhe për zvogëlimin e madhësisë së sistemit të azilit dhe përfundimin e përdorimit të hoteleve. Dhjetëra mijëra njerëz në akomodimin e azilit aktualisht presin për apelime, dhe sipas sistemit aktual kjo shifër do të rritet, me një kohë mesatare pritjeje prej tashmë 54 javësh. Ne tashmë kemi financuar mijëra ditë shtesë uljeje këtë vit, dhe Projektligji për sigurinë kufitare do të prezantojë një afat kohor statutor prej 24 javësh.
Megjithatë, duhet të shkojmë më tej. Do të prezantojmë një organ të ri të pavarur për t’u marrë me ankesat për imigracionin dhe azilin. Do të jetë plotësisht i pavarur nga Qeveria dhe i pajisur me gjyqtarë të trajnuar profesionalisht, me masa mbrojtëse për të siguruar standarde të larta. Do të jetë në gjendje të rrisë kapacitetin sipas nevojës dhe të përshpejtojë dhe prioritizojë rastet, së bashku me procedurat e reja për të trajtuar aplikimet e përsëritura dhe vonesat e panevojshme. Gjithashtu po rrisim kapacitetin e ndalimit dhe kthimit, duke përfshirë një zgjerim me 1,000 shtretër në Campsfield dhe Haslar, me pjesën e parë të shtretërve shtesë që do të vihen në punë brenda muajsh për të mbështetur mijëra largime të detyruara çdo vit.
Reformat tona do të adresojnë gjithashtu sistemin tepër kompleks për migrimin familjar, duke përfshirë ndryshimet në mënyrën se si interpretohet neni 8 i KEDNJ-së. Duhet të jemi të qartë se e drejta ndërkombëtare është e rëndësishme. Është për shkak se vendet e tjera e dinë se ne i përmbahemi së drejtës ndërkombëtare që kemi qenë në gjendje të bëjmë marrëveshje të reja me Francën, për të kthyer njerëzit që mbërrijnë me anije të vogla, dhe me Gjermaninë, për të ndaluar magazinimin e anijeve të vogla nga bandat kriminale, dhe kjo është arsyeja pse kemi qenë në gjendje të eksplorojmë partneritete për qendrat e kthimit me vende të tjera evropiane. Megjithatë, na duhet interpretimi i së drejtës ndërkombëtare për të qenë në hap me realitetet dhe sfidat e botës së sotme.
Ekziston një fushë ku duhet të bëjmë ndryshime më të menjëhershme. Rregullat aktuale për bashkimin familjar për refugjatët u hartuan shumë vite më parë për të ndihmuar familjet e ndara nga lufta, konflikti dhe persekutimi, por mënyra se si përdoren ato tani ka ndryshuar. Edhe pak para pandemisë, refugjatët që aplikonin për të sjellë familje në Mbretërinë e Bashkuar e bënin këtë mesatarisht më shumë se një ose dy vjet pasi u ishte dhënë mbrojtje, kohë e mjaftueshme që ata të gjenin punë, të gjenin strehim dhe të ishin në gjendje t’u ofronin familjeve të tyre njëfarë mbështetjeje. Në Danimarkë dhe Zvicër, ata që marrin mbrojtje humanitare aktualisht nuk janë në gjendje të aplikojnë për të sjellë familje për të paktën dy vjet pasi u është dhënë mbrojtja.
Megjithatë, në Mbretërinë e Bashkuar këto aplikime familjare tani vijnë, mesatarisht, rreth një muaj pasi është dhënë mbrojtja, shpesh edhe para se një refugjat i sapo marrë të ketë lënë akomodimin e azilit. Si pasojë, familjet refugjate që mbërrijnë kanë shumë më tepër gjasa të kërkojnë ndihmë për të pastrehët. Disa këshilla po zbulojnë se më shumë se një e katërta e aplikimeve të tyre për të pastrehët familjarë lidhen me bashkimin familjar të refugjatëve. Kjo nuk është e qëndrueshme. Aktualisht, nuk ka kushte për bashkimin familjar për sponsorët e refugjatëve, ndryshe nga ato që janë në fuqi nëse sponsori është shtetas britanik ose banor afatgjatë i Mbretërisë së Bashkuar. Kjo nuk është e drejtë.
Përqindja e migrantëve që kanë mbërritur me anije të vogla dhe më pas kanë aplikuar për të sjellë familjen është rritur ndjeshëm vitet e fundit, me shenja se bandat e kontrabandistëve tani janë në gjendje të përdorin premtimin e bashkimit familjar për të promovuar udhëtime të rrezikshme drejt Mbretërisë së Bashkuar. Ne vazhdojmë të besojmë se qëndrimi i familjeve së bashku është i rëndësishëm, prandaj do të përpiqemi t’i japim përparësi grupeve familjare midis aplikantëve për të ardhur në Britani sipas marrëveshjes sonë të re me Francën, por nevojiten reforma. Pra, në deklaratën tonë të politikës së azilit më vonë këtë vit, ne do të përcaktojmë një sistem të ri për migrimin familjar, duke përfshirë shqyrtimin e kërkesave të kontributit, periudha më të gjata para se refugjatët e sapodiplomuar të mund të aplikojnë dhe rregullime të kontrolluara të dedikuara për fëmijët e pashoqëruar dhe ata që ikin nga persekutimi dhe që kanë familje në Mbretërinë e Bashkuar.Ne synojmë të kemi disa nga këto ndryshime në vend për pranverën, por ndërkohë duhet të adresojmë presionet e menjëhershme mbi autoritetet lokale dhe rreziqet nga bandat kriminale që përdorin bashkimin familjar si një faktor tërheqës për të inkurajuar më shumë njerëz në anije të rrezikshme. Prandaj, këtë javë po paraqesim rregulla të reja të imigracionit për të pezulluar përkohësisht aplikimet e reja sipas rrugës ekzistuese të dedikuar për bashkimin familjar të refugjatëve. Derisa të futet kuadri i ri, refugjatët do të mbulohen nga të njëjtat rregulla dhe kushte të migrimit familjar si të gjithë të tjerët.
Le të kaloj më tej te veprimet që po ndërmarrim për të siguruar që çdo hotel azili të mbyllet përgjithmonë nën këtë Qeveri, jo vetëm duke zhvendosur individë nga hotelet në vende të tjera, por duke ulur numrin e akomodimeve të mbështetura në përgjithësi, dhe jo në një mënyrë kaotike përmes vendimeve gjyqësore të pjesshme, por përmes një programi të kontrolluar, të menaxhuar dhe të rregullt: duke ulur fluksin në sistemin e azilit, duke pastruar prapambetjen e apeleve, e cila është thelbësore, dhe duke vazhduar të rrisim kthimet. Brenda zonës së azilit, ne po rikonfigurojmë vendet, duke rritur ndarjen e dhomave, duke shtrënguar testin për akomodim dhe duke punuar me ritëm për të identifikuar akomodime alternative, më të lira dhe më të përshtatshme me Departamentet e tjera dhe me autoritetet lokale. Ne po rrisim standardet dhe sigurinë, si dhe bashkëpunimin e përbashkët për sigurinë publike midis policisë, ofruesve të akomodimit dhe Ministrisë së Brendshme për të siguruar që ligjet dhe rregullat të zbatohen.
Unë e kuptoj dhe pajtohem me këshillat dhe komunitetet lokale që duan që hotelet e azilit në komunitetet e tyre të mbyllen, sepse ne duhet të mbyllim të gjitha hotelet e azilit – duhet ta bëjmë këtë përgjithmonë – por kjo duhet të bëhet në një mënyrë të kontrolluar dhe të rregullt, jo përmes një kthimi në kaosin e Qeverisë së mëparshme që çoi në hapjen e hoteleve në radhë të parë.
Së fundmi, më lejoni të përditësoj Dhomën e Përfaqësuesve mbi mbështetjen e vazhdueshme ligjore dhe të kontrolluar që do të ofrojmë për ata që përballen me konflikt dhe persekutim. Ne do të vazhdojmë të bëjmë pjesën tonë për të mbështetur Ukrainën, duke zgjatur skemën e zgjatjes së lejes së Ukrainës me 24 muaj të tjerë, me detaje të mëtejshme që do të përcaktohen në kohën e duhur. Ne gjithashtu po ndërmarrim veprime të menjëhershme për të shpëtuar fëmijët që janë plagosur rëndë në sulmin e tmerrshëm ndaj civilëve në Gaza, në mënyrë që ata të mund të marrin trajtimin shëndetësor që u nevojitet. Sekretari i Jashtëm do ta përditësojë Dhomën së shpejti mbi progresin për të nxjerrë këta fëmijë.
Konfirmoj se Ministria e Brendshme ka vënë në vend sisteme për lëshimin e vizave të përshpejtuara me kontrolle biometrike të kryera para mbërritjes për fëmijët dhe anëtarët e familjes që i shoqërojnë ata menjëherë. Ne kemi bërë të njëjtën gjë për të gjithë bursistët e Chevening dhe tani jemi në proces ta bëjmë këtë për grupin tjetër të studentëve nga Gaza, të cilëve u janë dhënë bursa të financuara plotësisht dhe vende në universitetet e Mbretërisë së Bashkuar, në mënyrë që ata të mund të fillojnë studimet e tyre në vjeshtën e këtij viti. Më vonë këtë vit, ne do të përcaktojmë plane për të krijuar një kornizë të përhershme për studentët refugjatë që të vijnë dhe të studiojnë në Mbretërinë e Bashkuar, në mënyrë që të ndihmojmë më shumë të rinj të talentuar që ikin nga lufta dhe persekutimi të gjejnë një të ardhme më të mirë, së bashku me mënyra të kufizuara dhe të menaxhuara për refugjatët që të punojnë këtu në Mbretërinë e Bashkuar.
Qeveria është e vendosur të rregullojë çdo aspekt të sistemit të prishur që trashëguam dhe të rivendosë besimin e popullit britanik, duke zgjidhur problemet, jo duke i shfrytëzuar ato, me një plan serioz dhe gjithëpërfshirës, jo me pretendime fantazie të bazuara në shuma që nuk përputhen ose me truke që dështuan në të kaluarën. Ajo që nuk do të bëjmë kurrë është të kërkojmë të nxisim kaos, përçarje ose urrejtje, sepse kjo nuk është ajo që jemi si vend, dhe kjo nuk është ajo për të cilën përfaqëson Britania.
Ky është një plan praktik për të forcuar sigurinë tonë kufitare, për të rregulluar kaosin e azilit dhe për të rindërtuar besimin në një sistem azili dhe imigracioni që i shërben interesave tona kombëtare, mbron sigurinë tonë kombëtare dhe pasqyron vlerat tona kombëtare. Kur valëvitim flamurin e Unionit, kur valëvitim flamurin e Shën Gjergjit, kur këndojmë “Zoti e ruajtë Mbretin” dhe kur festojmë gjithçka që është e madhe për Britaninë dhe për vendin tonë, e bëjmë këtë me krenari për shkak të vlerave që përfaqësojnë flamujt tanë, Mbreti ynë dhe vendi ynë: bashkim, drejtësi dhe mirësjellje, respekt për njëri-tjetrin dhe respekt për sundimin e ligjit. Kjo është ajo për të cilën përfaqëson vendi ynë. Kjo është mënyra britanike për të zgjidhur problemet me të cilat përballemi. Ia rekomandoj këtë deklaratë Dhomës së Përfaqësuesve.